Kazakhstan, répercutions de la crise financière sur l'emploi

Chymkent, augmentation du nombre de chômeur parmi les diplômés du supérieur, les autorités multiplient les programmes de formation pour travailleurs

13.04.2009, Mira Mussilim

Dans la région du Sud Kazakhstan au cours des deux derniers mois, plus de 3000 personnes ont rejoint les rangs des chômeurs. D’après les informations de l’agence régionale de statistiques, si au mois de décembre le nombre de chômeurs dans la région atteignait 8 818 personnes, cet indicateur en l’espace de deux mois a atteint 12 120 personnes.
Cela reste les statistiques officielles, car d’après des données de source officieuse, le nombre de chômeurs dans la région auraient atteint 75 milles personnes. Avec la crise financière mondiale, plusieurs grands sites de production ont été contraints de réduire leur temps de travail, et parfois même de cesser toute activité. La majorité de ceux qui se retrouvent ainsi sans travail en est à chercher par elle-même le moyen de se tirer d’affaire.
A ce jour tout ce que les autorités locales ont entrepris dans la lutte contre ce chômage de masse, se limite au recensement et à l’établissement de liste des chômeurs, explique Igor Dvortsov un habitant de la ville de Chymkent qui a été licencié il y a 6 mois. Lui, qui jusqu’alors travaillait comme réparateur automobile, affirme que depuis son licenciement il n’y a pas une porte où il n’ait frappé à la recherche de travail.
—« Personnellement du travail j’en ai cherché absolument partout. Et toujours, on vous répond la même chose : « C’est la crise, pas de travail ». Il ne reste pas d’autres issues que d’aller s’inscrire auprès des programmes de réinsertion professionnelle. Ma femme fait du commerce dans un des bazars de la ville. Ses affaires aussi vont mal. Parce qu’aujourd’hui les gens n’ont pas d’argent ».
—« Bien que j’aie déjà dépassé la quarantaine, je me suis décidé à essayer d’apprendre une autre spécialité. Mais, quant à ce qui est de trouver un nouveau travail, je ne vois rien venir. Alors, je sais bien que c’est tout des soucis pour rien. Du coup, pour m’en tirer il me faut faire le taxi avec mon véhicule personnel », — nous explique un diplômé du supérieur, que la crise a déjà fait déchanter.
Pour les responsables des services concernés, le moyen le plus significatif dans la lutte actuelle contre le chômage, reste l’organisation de formations de courte durée à de nouvelles compétences et techniques pour les travailleurs déclassés.
— « On s’attend, à ce que soit bientôt dégagé du budget national un effort d’un demi-million de tengués pour la seule ville de Chymkent. On vise à utiliser cet argent pour respécialiser gratuitement près de 5 000 personnes. Un appel d’offre a été passé auprès des institutions en charge de tels programmes. Dans un proche avenir, les personnes au chômage qui en manifesteront la volonté se verront offrir la possibilité d’apprendre toutes les ficelles d’une nouvelle spécialisation. Et à côté de cela, il y a un projet visant à aider l’insertion professionnel des jeunes », — raconte Bakhytjan Bekayilov, adjoint au directeur du département en charge de l’insertion professionnel et des programmes sociaux de la ville de Chymkent.
D’après ce qu’il en dit, un des différents projets inclus dans le plan d’action préparé par les autorités a été dénommé « feuille de route ». Un financement d’un milliard de dollars a été examiné au titre du budget national pour la réalisation des objectifs liés à l’insertion professionnelle, et la mise d’obstacles à la monté du chômage.
Il faut préciser que le projet, sur lequel les autorités misent tous leurs espoirs, dépend de l’ouverture de centres pour la respécialisation des chômeurs et des personnes licenciées. De cette façon un centre, récemment ouvert au sein d’un établissement d’enseignement supérieur, a déjà commencé à tourner dans l’aydan de Sary-Aghach.
Y sont donnés des cours payants pour la formation à 20 spécialisations et professions, que l’on présente comme particulièrement en adéquations avec les besoins en main d’oeuvre actuels. Les frais d’inscription pour un programme de deux à trois mois, sont compris entre 10 000 et 20 000 tengués.
— « La demande est en augmentation concernant des professions telles que soudeur, conducteur, contremaître, électricien… Et surtout, les étudiants de finance, d’ingénierie, manifestent de l’intérêt pour l’apprentissage supplémentaire de telles spécialisations » — nous dit Mutal Turtaev, formateur et directeur du département des entrepreneurs et sociétés du Sud Kazakhstan.
Conformément à des programmes internationaux, les professionnels de l’enseignement du fonctionnement du monde des affaires font remarquer aux professeurs d’universités, qu’en cette période de crise financière, il ne peut pas être mauvais de maîtriser plusieurs spécialisations différentes.
— « Connaître les moyens efficaces de monter une affaire rentable et durable, est devenu un plus que personne ne peut se permettre de négliger. Ceux-qui souhaitent désormais apprendre comment consolider leur société commerciale, comment résister à la crise sont nombreux. Surtout en ce qui concerne les petites et moyennes entreprises. Avec cette crise qui s’étend à toute la planète, ces problèmes deviennent particulièrement actuels. Ceux qui suivent nos cours se voient remettre un diplôme de complétion. Il y a surtout une demande très nombreuse pour les formations professionnelles dans les zones rurales. Tant que le diplôme est gardé au chaud, quelque soit le travail en question, il faut toujours savoir s’adapter », — explique un formateur.
Professeur à l’université M.Ayézov de Chymkent, Möldir Tölegenova qui ne cache pas que depuis déjà un certain temps elle n’excluait plus de changer de voie pour entrer dans les affaires, s’est engagée pleinement pour pouvoir parfaitement maîtriser le monde des affaires. Elle considère, que plutôt que de se retrouver sans emploie, il est de l’intérêt des professeurs d’apprendre une nouvelle profession.
— « De nos jours, tout change si vite. Nous ne savons pas de quoi sera fait demain. C’est une époque où chacun vie pour soit, et ne peut se fier qu’à ses propres forces. J’ai de moi-même décidé d’apprendre tout ce qui concerne la tenue d’un business. Il n’y a rien d’extraordinaire à ce que je doive changer de spécialisation », — explique-t-elle.
Khamidi Issabekov, un habitant de Chymkent qui n’a plus retrouvé de travail stable depuis plusieurs années, est venu se joindre aux rangs des chômeurs alignés dans la rue. Le nombre de ceux-qui, chaque jour, viennent ainsi chercher du travail sur le marché du travail au noir, dépasse le millier. Khamidi, qui nous raconte qu’il a vu les files s’allonger de jour en jour, n’a jamais entendu parler des formations de courte durée dispensées par les services de l’état. Lui qui vient chaque jour sur le bazar avec l’appréhension de gagner son pain, avec ses enfants à nourrir, n’a qu’une chose à nous dire :
— « Parmi ceux qui sont là à chercher du travail, debout dans la file, il y en a qui ont fini des études supérieures, le lycée. Ce n’est pas des illettrés. Néanmoins, en l’absence d’emploi stable. Pas la peine d’étudier ces cours, qu’est ce qui n’est pas à notre portée ? On peut effectuer tous les tipes de travaux manuels. A quoi bon passer par leurs cours ? Il y a pas à dire personne pense à nous. Dans un autre pays, si ça se trouve on serait pris en charge par l’état. Mais chez nous chacun s’occupe de soit. Ceux de l’akimat, de la municipalité sont comme des chevaux dans une stalle confortable, ils en ont rien à faire des autres, il y a rien à tirer de ces chefs qui se montrent dans leurs grosses voitures », — explique t’il.

Azattyk radioci, "Шымкентте жоғары білімді жұмыссыздар саны артып барады, билік жұмысшылар даярлау курсын көбейтпек" (traduction du kazakh)

Toute notre histoire enfouie sous les bazars

Avez-vous remarquez ? Toute notre histoire est enfouie sous les bazars. En effet, que l’on parle de mausolées, ou bien de cités, tout cela est sans conteste possible le résultat calamiteux des politiques brutales menées par les autorités soviétiques d’hier. Par leur faute, nous en sommes réduit à piétiner notre propre histoire. A en croire les recherches menées par d’éminents orientaliste, les ruines de l’ancien Taraz se trouveraient sous le site actuel du bazar centrale de la ville. Dés lors chaque année quand le temps est au réchauffement, Taraz s’emplie de rumeurs selon lesquelles le bazar Tölebaï sera bientôt relocalisé, et que des fouilles vont commencer. Bien sûr, que le bazar puisse être relocalisé n’est pas une nouveauté en soit. Dans de nombreux centres régionaux, on a déjà délocalisé les bazars vers l’extérieur de la ville afin de réorganiser le centre ville. Cependant, la municipalité de la ville de Taraz n’a pas jusqu’à aujourd’hui franchis le pas. Si en vérité, un travail de fouilles archéologiques doit être entrepris en cet endroit, alors ce ne serait pas seulement Tölebaï, mais plus d’une dizaine de bazars qui y sont installés, qu’il faudrait alors déménager. Cela représente bien sûr un poids énorme pour le budget de la municipalité. Cependant, il devient évident suite à nos entretiens avec les professionnels concernés, que les difficultés ne se bornent pas à la seule question de la relocalisation de ces bazars vers l’extérieur de la ville.

Est il exacte que le bazar « Tölebaï » sera déménagé ?

• Arkhabek Tölebaev, directeur du bazar « Tölebaï » :

–« le 15 juin 1998, la compagnie Tölebaev a gagné ce bazar par appel d’offre, depuis ce temps nous faisons notre travail. De 5 à 6 milles personnes y font du commerce. Ces dernières années le chômage a gagné du terrain, les gens du peuple ont pu trouver grâce au bazar de nouvelles sources de revenus. Actuellement sur ce bazar, on trouve en majorité nos voisins kirghizes. Il y a deux ans de cela, nous avons réparé la section boucherie pour 16 millions de tengués. Depuis que le bazar existe, c’était l’un des plus anciens bâtiments. Pour une superficie de 9 hectares, nous achetons chaque année de 300 à 400 tonnes d’asphalte, nous avons aussi recouvert les édifices. Quelques personnes disent « nous allons creuser le bazar, lancer des recherches »… ça fait plus de 10 ans qu’on en parle. Un des points négatifs, c’est que nous ne pouvons pas édifier de nouveaux bâtiments, ni effectuer de réparations complexes à l’intérieur du bazar. Parce que le bazar est sous la protection de l’état… Nous n’avons que l’autorisation de faire des investissements légers et temporaires. De nombreux commerçants ne comprennent pas cette situation. Si jamais, on nous dit « on creuse sous le bazar, déménagez », je ne serai pas contre. Avant même qu’on en vienne là, j’ai rendu à l’état la propriété d’un parc de 9 hectares, juste au centre de Taraz, le parc Khaïrat Ryskulbekov. Si cela est rendu nécessaire par l’intérêt national, alors je suis même prêt à donner le bazar. Pour parler en bon musulman, moi, je ne suis que le gardien de ce bazar.

• Alibek Amze-uly, Directeur du bureau régional de la culture, région de Jambyl :

–« L’histoire de la ville de Taraz remonte à une époque très ancienne. Il y a une hypothèse d’après laquelle les strates laissées non pas par une, mais 3 ou 4 cités anciennes, existerait sous le bazar centrale. D’une certaine façon, je suis d’avis, qu’il est peut être préférable pour l’instant, qu’il n’y ait pas d’excavations sur le site du bazar. Ce qui est en question c’est notre insuffisance de culture portant sur les problèmes du travail de fouilles, et l’archéologie. Déjà de nombreux vestiges de ville ont été fouillés, avant d’être finalement abandonnés en plein air. Alors, abstraction faite des dégâts causés par la nature, la pluie, les précipitations, les dégâts causés par l’homme sont eux sans limites. Certes, les scientifiques disent que pour les générations futures nous devons fouiller ce site, découvrir des preuves historiques. Mais se lancer dans ces travaux, pour ensuite abandonné le site en plein air serait une atteinte à la science. Donner du point sur la table, pour pouvoir dire « Ce site est celui de la ville truc» ou bien « voilà le site, où se déroulèrent tels évènements historiques ». Est-ce là tout ?
Il y a vraiment sur le territoire de notre région beaucoup de ruines d’anciennes cités. Chacune rend nécessaire la réalisation de recherches. Par exemple, la ville d’Akhtöbe dans le département de Chui. D’après les photos prises de l’espace, il apparaît clairement que la cité antique occupait une superficie de 70km². Au minimum 500 milles personnes auraient vécu dans cette ville. Au Kyrghyzstan voisin, dans les environs de la ville de Tokmak sont situées les ruines d’une ancienne cité, dont la superficie atteint de 2 à 2,5 hectares. Ils ont obtenu que ce site entre au patrimoine de l’UNESCO, comme étant la ville de Balasaghun. Et pour moi, la ville de Balasaghun ressemble fort à ce que l’on peut trouver sur un site comme Akhtöbe dans notre département de Chui. Si nous en venons au patrimoine de Taraz, nous sommes en train de mener des fouilles d’une autre cité ancienne le long de la rue Suleïmen. Ces travaux ne s’arrêteront pas cette année. Des fonds ont été alloués. Les travaux reprendront dans la première moitié du mois de mai. Bref, le progrès de tels travaux à l’intérieur de la ville tient à ce que le gouvernement en attend d’importants bénéfices. Nous n’avons pas encore pu y porter attention. Mais à l’étranger, on sait comment tirer de l’argent de telles opportunités. Tandis, que les sites des anciennes cités que nous avons fouillés, les habitants du cru les ont bousillés. Exactement comme le passage d’envahisseurs mongols, ou tatars… Le même site que les archéologues avaient fouillé si minutieusement… Nos gens ne comprennent pas… »

• Taken Moldakhynov, directeur de la réserve muséographique des monuments de l’ancien Taraz :

–« Ces dernières années, la question des fouilles du site de l’ancienne Taraz, et de la création d’un musée en plein air a suscité beaucoup de discutions et de bruit. Cependant, aucune somme d’argent n’a été allouée dans le programme « Patrimoine culturel » pour y financer des fouilles. Bien sûr, nous devons rénover notre patrimoine historique. Et le tourisme doit apporter une contribution au développement de l’économie nationale. Mais le plus grand problème avec ce site, c’est qu’au dessus de l’ancienne ville hormis le bazar, pendant 150 à 200 ans les habitants de trois rues y ont batient et se sont installés. Cet endroit est considéré comme étant leur propriété légale. Pour mener les fouilles de cette partie spéciale de notre histoire, on ne peut pas se contenter du travail archéologique habituel, il faut des moyens complexes pour y parvenir. C’est à dire, qu’il faut libérer intégralement la surface à fouiller, la délimiter correctement, y mettre un service de garde, pour chaque pelleté de terre extraite il faut construire un auvent. Parce qu’aux siècles d’où remontent les premières briques de Tara, les briques cuites n’existaient pas. Tout a été édifié à partir de briques non cuites. Avec la pluie, le vent, les trésors découverts disparaîtraient en l’espace d’un mois. Pour parler de manière plus imagée, il est possible de détruire complètement avec un seau d’eau l’équivalent de deux siècles d’histoire. Et l’archéologie est l’exemple même d’une science qui nécessite des finances abondantes. Enfin l’issu n’en est pas connu, il est possible que quelque chose soit découvert en cet endroit, il est aussi possible que rien ne soit decouvert. C’est pourquoi, il faut y regarder très attentivement.
Nous avons pioché un peu dans chaque coin, pour voir. En 1996, nous avons creusé à l’une des extrémités du bazar. Au final, le champ de fouilles a été tourné en un trou à ordures. Il a pris d’eau, et c’est devenu un champ de fouille sans utilité pour la science. Après cet échec, nous l’avons refermé avec de la terre. Aujourd’hui, dans un bazar où vont et viennent près d’un millier de personnes, délimiter un espace de près de 100 mètres, pour y effectuer des fouilles, est complètement déraisonnable. Personnellement, dans ces conditions, je suis totalement opposé à ce que l’on fasse des fouilles. Ce problème rend indispensable la création d’un groupe d’experts, et la mobilisation de fonds. Ce site est entièrement recouvert par des constructions. Des immeubles d’appartement, des édifices complexes y sont construits. Est-il nécessaire d’en déménager, d’en débarrasser l’ensemble ? Sans qu’il soit nécessaire d’en venir là, sous le site des câbles électrique et de communication courent dans tout les sens. Tout d’abords, il faut résoudre ces problèmes. L’année dernière, j’ai fait savoir mon désaccord au sujet du déménagement du bazar. Les 10 millions de tengués alloués n’auraient même pas suffis à retirer l’asphalte du bazar. »

• Ertarghyn Astaev, assistant du maire de la ville de Taraz :

– « C’est une histoire qui se répète chaque année. Un nouveau site pour l’emplacement du bazar n’a pas même été préparé. Le bazar ne déménagera nulle part. Tout cela, c’est de la parlote…»
… Les autorités locales semblent plus embêtées par la question de savoir quel site accueillera le bazar, que par la question de savoir quand le déménagement pourra prendre fait et lieu. Le problème de la création d’un musée en plein air dépasse t’il cet enjeu, ou pas ? Cela, reste bien sûr un rêve. Et, jusqu’à présent les gens de Taraz en reste a leurs palabres : « Oïbaï, le bazar déménage ! »

Oralkhan Dayit, région de Jambyl
Site internet du journal « Jac alash », 2 avril 2009, « Бар тарихымыз базарлардың астында жатыр » (traduit du Kazakh)

Flambé d’activité des jeux de hasard illégaux dans les grandes villes du Kazakhstan

01.04.2009, Manchük Assautaï

Au Kazakhstan, depuis l’interdiction légale de toute activité de jeu hors des zones consacrées les casinos sont passés dans la clandestinité, et leurs activités sont fréquemment l’objet de découvertes dans les grandes villes. Néanmoins, il semble que l’emploi de la force par l’état ne suffira pas à éliminer complètement cette économie parallèle.
Après que la loi sur les activités de jeux de hasard ait été renforcée en 2007, les casinos des grandes villes, et les machines automatiques avaient cessé toute activité. Le texte de loi n’autorise l’organisation de jeux de hasard que dans deux zones spécifiques du pays: Khapcharaï et Burabaï.
Cependant en l’espace de quelques années l’industrie des jeux de hasard a tourné à une sorte d’économie parallèle. Le nombre de ceux qui en font profession ne diminue pas. Et depuis le début de cette année, le travail en collaboration du département des affaires internes et du ministère public de la ville d’Almaty a permis de mettre à jour l’activité clandestine de 12 casinos dans la ville, nous informe le représentant des affaires internes, le capitaine de police Saltanat Azirbek.
A l’en croire, si deux de ces casinos ont été découverts au cours des deux premiers mois de cette année, les autres n’ont pu être dépisté que dans les derniers jours. En général, vue de l’extérieur ces salles de jeux ressemblent simplement à des lieus de loisir où l’on passe le temps à de simples jeux, sans d’aucune manière y miser d’argent.
Les seuls individus au courant du fait, que s’y déroulent des activités illégales de jeux de hasard, sont les patrons des casinos clandestins, et les joueurs réguliers qui gravitent autour d’eux, nous expliquent les représentants de la loi. D’après ce qu’ils nous en disent, les patrons de l’économie parallèle savent tirer avantage des aspects laxistes de la loi, pour échapper à leur responsabilité pénale.
D’après l’article 190 du code pénal de la République du Kazakhstan, l’engagement de la responsabilité pénale du fait de l’exercice d’une activité illégale implique la confiscation sur les lieux d’investigation d’une somme d’argent au moins équivalente à 500 salaires numéraires. Si une telle somme n’est pas disponible, les propriétaires de salles de jeux ne voient leur responsabilité engagé que sur le plan administratif.
En vérité, pour les individus qui dégagent de cette économie parallèle des bénéfices atteignant des dizaines, des centaines de milliers, cela est insignifiant disent les professionnels. Cela étant, les professionnels du droit espèrent que les dernières modifications apportées à la loi sur les jeux de hasard puissent faire obstacle aux activités dissimulés des patrons des salles de jeu.
–« Jusqu’au premier janvier de cette année, la loi sur les activités de jeux de hasard comprenait de très nombreuses imperfection. Néanmoins, elles ont toutes été supprimées. A présent les propriétaires de ces salles de jeux ne verront leur responsabilité écartée que dans la limite des cas où leur activité n’aurait pour objectif ni l’offre de biens en numéraires, ni même sous tout autre forme»,- explique Saltanat Azirbek.
Ainsi, désormais dans les cas où de telles infractions à la loi seraient établies, les coupables encourraient selon le code pénal kazakh, article 190 premier alinéa : 2 ans de privation de liberté, alinéa 2 : 5 ans de privation de liberté.
Quelques Experts avancent l’opinion selon laquelle un compromis entre l’état et l’économie des jeux de hasard est indispensable pour la société. D’après l’opinion de Raxman Alchanov, docteur en sciences économiques, le plus important dans la loi est de permettre aux personnes esclaves des jeux de hasard d’échapper à la déchéance, et de protéger les droits des simples citoyens.
Au Kazakhstan, le bizness des jeux de hasard est seulement apparu au début des années 90. D’après des documents datant de 2007 le nombre de casinos au Kazakhstan était de 140 établissements, dont 37 installés dans la ville d’Almaty.

Azattyk radioci, "Тыйым салынған құмар ойындары үлкен қалаларда қызып тұр" (traduction du kazakh)

Le Kazakhstan dans sa hâte de parvenir au rang des 50 pays les plus avancés, en recul de deux places

31.03.2009, Talghat Düycenbek

Le Forum Economique Mondial (World Economic Forum) publie son classement pour les années 2008-2009 consacré au développement dans les principaux pays du globe des technologies et infrastructures de l’information. Parmi les 143 pays du classement le Kazakhstan arrive en 73e position.
Dans le classement du Rapport Global sur les Technologies de l’Information 2008-2009, le Kazakhstan est descendu de deux places par rapport aux années précédentes. Dans l’étude dont il est question le Kazakhstan occupe la 5e position parmi les états postsoviétiques. L’Estonie (18e position), la Lettonie (48e), la Lituanie (48e) et L’Azerbaïdjan (60e) occupent les quatre premières places.
Et, s’agissant des divers indicateurs concernant les pays classés après le Kazakhstan, ils sont les suivants : Russie 74e, Géorgie 88e, Moldavie 99e, Tadjikistan 104e, Arménie 114e, Kyrghyzstan 115e. Les pays en tête de la liste sont le Danemark, la Suède, les Etats Unis et Singapour. La Suisse, la Finlande, l’Irlande, la Norvège, les Pays Bas, et le Canada suivent immédiatement aux 10 premières places.
Ce classement fait l’objet d’une réactualisation annuel, et les enquêteurs du Forum Economique Mondial au cours de sa préparation s’appuient sur les critères suivant afin de recourir à la notation des états étudiés : l’implantation des innovations techniques, le degré de diffusion des technologies haut de gamme dans le secteur étatique et le monde des affaires, le niveau de développement des infrastructures systémiques, cela incluant la qualité et le nombre des services IT proposé par des acteurs privés et commerciaux.
D’après l’avis des spécialistes du FEM, le groupe de tête des états qui ont vu leurs précédents indicateurs s’améliorer comporte ceux qui sont arrivés à des résultats probants concernant les infrastructures systémiques, c'est à dire s’agissant des moyens de communication de demain. Par ailleurs, le rapport de l’organisation pointe le fait que de nombreux pays ont, en l’espace de deux ans, considérablement élevé la qualité et le niveau de leur éducation à travers l’implantation des technologies de l’information.
Pour le pouvoir kazakh le fait de s’éloigner d’année en année du groupe des 50 premiers états dans un classement international, est considéré comme un mauvais coup au plan stratégique de « rentrer dans la catégorie des 50 états les plus concurrentiels ». Les experts kazakhs sont également d’avis qu’il s’agit d’un revers à la stratégie visant à faire partie des 50 états les plus avancés.

• UN CAPITALISME TRIVIAL FONDE SUR LA CORRUPTION

Tölegen Jukeev, premier secrétaire du parti « Azat », considère que si les habitudes actuelles du gouvernement perdure sans le moindre changement, le Kazakhstan ne fera pas parti des 50 états les plus compétitifs, mais pourrait bien se retrouver à très court terme recalé au rang des 100 derniers. D’après son avis, la république n’est actuellement pas au rang des 50 états les plus compétitifs, mais au contraire continue à se développer dans la voie de l’installation d’un état capitaliste trivial fondé sur la corruption.
– « plus les années passe plus nous nous éloignons du rang des 50 états les plus avancés. Pris sous un certain angle, cela pourrait être la conséquence de la crise économique. Cependant, les autres pays sont également sous le coup de la crise »,- explique T.Jukeev. – « En conséquence, la ligne de développement économique du Kazakhstan ne nous permet pas de rejoindre les états avancés. Nous devons tout changer. Il est nécessaire d’employer d’autres moyens pour redresser notre système économique. Et, pour radicalement modifier les fondements économiques, il est nécessaire de modifier les institutions politiques nationales. Le temps où l’autoritarisme pouvait devenir un avantage concurrentiel est révolu. Au jour présent, dans la nouvelle situation économique la probabilité pour des états autoritaristes d’entrer au nombre des états les plus concurrentiel est faible. Vu de cette manière, la probabilité pour le Kazakhstan apparaît comme nulle.»
Alixan Baïmenov, président du parti « Ak Jol », rappelle que lorsqu’il s’agit de définir les aptitudes concurrentielles d’un pays l’examen du niveau de développement de ses infrastructures est très important. D’après lui, il est clair que les infrastructures actuelles de la république ne sont pas au niveau des 50 pays les plus avancés, cependant les autorités se trompent dans le chemin pour s’en rapprocher.
– « Les infrastructures, les routes, l’énergie, les communications, sont le fondement de la liberté d'entrer en contact avec de nouveaux partenaires. Le bizness se développe de lui-même dans un tel environnement, car il n’a pas à investire pour les infrastructures. Par exemple, au Kazakhstan le secteur des communications sans fil a cessé de se développer. Dans le nouveau programme de Barak Obama, il y a un volet consacré à la baisse des couts de l’internet. Pourtant si l’on compare avec notre république, il s'agit des Etats Unis où les prix des services de connections sont dix fois moins élevés. Et, bon qu’il faille réduire les coûts des communications, d’accord, mais il y a conflit d’intérêt dans la compagnie nationale « Kazakh-télécom », la moitié des actions sont entre les mains de l’état, le reste est propriété privée. Si l’une de ces parties est favorable à des communications bon marchés, la seconde a pour objectif d’augmenter ses bénéfices »,- explique A.Baïmenov.

• UNE OMBRE DANS UNE PIECE OBSCURE

Quant au sénateur Ghani Kacymov, président du parti « les Patriotes », il considère que le fait même de rendre public un classement international en temps de crise globale revient exactement à poursuivre une ombre dans une pièce obscure.
– « Dans la situation actuelle, la question de la sortie de crise est la plus importante dans tous les pays. L’intérêt qu’il peut y avoir à discuter la question de savoir si vous êtes actuellement en 73e ou 48e position est très limité. Parce que, dans une époque instable comme celle-ci, tous les indicateurs fluctuent sans aucune logique. Pris sous cet aspect, les experts se gardent bien de faire des pronostiques. Bien, comment l’état va-t-il pouvoir sortir de cette crise ? C’est là, la question importante. C'est-à-dire, que diriez-vous si au sortir de la crise le Kazakhstan n’était plus en 73e position mais en 23e ? Donc, patientez encore un peu.»
L’économiste Khanat Berentaev a fait es propres comptes s’agissant du niveau de développement du Kazakhstan. D’après lui, les experts du Forum Economique Mondial ont beaucoup trop favorablement noté le Kazakhstan :
– « Il me semble que pour le Kazakhstan la 73e place elle-même est très élevée. Cela ne fait en effet que 10 ans, que nous avons pris en main notre propre projet énergétique, les nanotechnologies. Et, le chef de l’état lui-même a récemment reconnu que tous cela restait encore sur le papier, que les autorités n’avaient rien mis en application. Cela montre que l’économie Kazakhstanaise n’est pas prête à maîtriser les nouvelles technologies. Par ailleurs, si nous prenons en considération les réformes en cours dans l’éducation, et plus particulièrement le système d’évaluation, celui-ci prive les étudiants de la faculté de réfléchir en profondeur, et aujourd’hui dans notre république le capital humain n’est pas d’ordre à maîtriser des technologies trop pointues ».
Avec cela, K.Berentaev considèrent que l’objectif affiché dans la stratégie de rattrapage des 50 pays les plus compétitifs n’est pas correcte.
–« Des objectifs comme celui d’entrer parmi les 50 premiers ou les 10 premiers sont habituellement d’usage dans le domaine sportif, mais, le fait de fixer une telle obligation à un état n’est en soit pas correcte. Nous ne pouvons fixer pour objectif économique que l’amélioration des conditions de vie de notre population. Ce n’est qu’en construisant une économie capable de résoudre de tels objectifs, que notre république pourra rejoindre le groupe des pays de niveau mondial.»
3 ans ont désormais passé depuis que le président de la république N.Nazarbaev a proclamé la stratégie pour le Kazakhstan d’entrer parmi les 50 pays les plus compétitifs mondialement.

Radio Azattyk, "Үздік елу елдің қатарына ұмтылған Қазақстан тағы екі қадам артқа шегінді" (traduction du Kazakh)

A propos de Dolkhyn Kerimbakiev, citoyen Kazakhstanais, détenu 7 ans à Guantanamo

Dolkhyn retrouve sa famille,
mais aucune nouvelle de sa mère partie a sa recherche

07.11.2008, Ermek Boltaï

Le dernier prisonnier Kazakhstanais du camp de Guantanamo, Dolkhyn Kerimbakiev a été renvoyé à Astana le 3 novembre 2008. Le journaliste d’Azattyk s’est rendu jusqu’à son village, pour prendre connaissance de sa situation.
Au début de l’an 2000, quatre citoyens du Kazakhstan étudiants d’une mèdressé pakistanaise étaient fait prisonniers sur le territoire afghan par les soldats américains. L’un de ces prisonniers était Dolkhyn Kerimbakiev.
La presse Kazakstanaise n’a pas peu parlé au sujet de Dolkhyn Kerimbekov, Aïtu Abykhanov, Ilxomjon Botaev et Suxbat Arupov tous les quatre retenus dans la prison américaine de Guantanamo située sur le territoire nationale de Cuba. Les toutes premières nouvelles à voir le jour à propos de ces trois individus disparus sans laissé de trace datent d’il y a deux ans. Jusqu’à lors personne ne savait où ils se trouvaient, et leurs familles et proches considéraient déjà les quatre susnommés au rang des morts.
Aïtu Abykhanov n’est pas parvenu à oublier les mauvais traitements de Guantanamo.
Le 6 novembre, nous publions sur le site de radio Azattyk la nouvelle du retour au pays de Dolkhyn Kerimbakiev, citoyen Kazakhstanais, après 7ans passé en détention dans la prison de Guantanamo. Il ne fut pas facile au journaliste d’Azattyk de retrouver la famille de Kerimbakiev, originaire du village de Kyzyl Charyk à 120 kilomètres de distance d’Almaty.
Bien que Kyzyl Charyk aie tout d’un somme toute petit village, frapper à la porte des quelques 300 maisons pour retrouver la trace des citoyens Kazakhstanais détenus dans la prison américaine, ne s’annonçait pas une tâche facile. Pour cette raison, nous décidâmes de poser la question à toute personne rencontrée dans la rue : « Excusez-nous, où habitent les familles des anciens détenus de Guantanamo, Aïtu Abykhanov, Suxbat Arupov et Dolkhyn Kerimbekov ? »
Darkhan âgé de 6 ans, passant sur son âne et très occupé à mener un veau, qui nous indiqua la route. Il ajouta : « Aïtu agha, celui qui a été en prison avec Jean-Claude Van Damme, c’est bien ça ? C’est notre voisin, si vous me suivez, je vais vous amener comme cela vous ne pourrez pas vous perdre». Comme Darkhan nous l’avait dit, il nous amena jusque devant la maison d’Aïtu Abykhanov. Puis menant son veau de l’autre côté du portail, il nous prévînt : « Agha, faîtes attention, Aïtu il a pété un câble dans sa tête. Quand il devient fou, il est capable de cogner sur le premier venu ».
Lorsque nous entrèrent chez Aïtu, celui-ci était en plein préparatif de la lecture de Namaz. Nous lui demandâmes : « Aïtu, il paraît que Dolkhyn est arrivé il y a un jour, peux-tu nous indiquer sa maison ? ». Mais Aïtu, lui aussi prisonnier des américains, se lança dans une toute autre histoire. Il nous expliqua, que ces derniers jours sa grand-mère était tout juste revenue d’un voyage en Chine, et qu’il avait un peu mal à la tête. La conversation, que nous pûmes avoir avec Aïtu Abykhanov ne dura pas longtemps. Après un temps relativement court, « je reviens à l’instant » dit-il en rentrant dans sa maison pour finalement ne plus en ressortir.
Le frère ainé d’Aïtu nommé Oral nous ayant remarqué à l’entré s’approcha de nous, pour nous demander d’où nous venions. Alors que nous discutions avec lui de la situation actuelle d’Aïtu, une petite fille de 7, 8 ans sortît de la maison en courant et nous apprît qu’elle s’était enfuie en sautant par la fenêtre de la chambre de son oncle. Oral Abykhanov nous raconta que son petit frère Aïtu avait radicalement changé après la prison de Guantanamo et qu’il souffrait de maux de tête.
—« Mon frangin a contracté une maladie des nerf. Ça fait plus d’un an qu’il est revenu des USA, pourtant il n’est toujours pas revenu à lui. Alors ne vous vexez pas, mais pour aujourd’hui il ne pourra sûrement avoir de conversation avec personne »,- ajouta Oral.
Oral n’avait pas entendu dire, que Dolkhyn était de retour au Kazakhstan. Pourtant, il nous indiqua où se trouvait la maison de sa proche famille.
A la suite de l’opération de lutte contre le terrorisme lancée par les Etats-Unis sur le territoire Afghan, plus de 500 personnes sont restées détenues dans le centre de Guantanamo, parmi eux quatre citoyens du Kazakhstan.
Alors que nous frappions à la porte de Dolkhyn, sa sœur aînée nommée Elmira sortit à notre rencontre. Apprenant que nous étions des journalistes arrivés à grand peine d’Almaty, elle nous expliqua que Dolkhyn n’aurait pas la force de discuter avec des inconnus. Elle ajouta qu’en plus sa grand-mère était restée alitée bien malade.
— « Grand-mère attend Dolkhyn depuis 8 ans. C’est une personne âgée, elle a reçu un énorme choque en apprenant cette heureuse nouvelle. Hier dans la soirée sa pression artérielle a augmenté, elle a dû s’aliter, depuis bien qu’on ait appelé les ambulanciers à une ou deux reprises, elle n’a pas daigné se lever de sa place. Elle a les jambes glacées, et nous avons peur que sans prévenir elle ne rende son dernier souffle. Dolkhyn supporte très mal l’idée que sa grand-mère soit tombée souffrante et cela joue sur ses nerfs. Peut être, devriez vous revenir un autre jour »,- nous dit-elle.
Nous tentâmes de faire comprendre à Elmira que nous ne pouvions pas rentrée les mains vides à Almaty. Alors Elmira dit qu’elle essaierait de convaincre Dolkhyn de s’entretenir avec nous et rentra à l’intérieur. Nous sommes alors restés pas loin d’une heure à attendre des nouvelles de Dolkhyn. Mais n’ayant été libéré que depuis très récemment celui-ci refusa de nous donner un entretien.

• Dolkhyn Kepimbakiev est terrifié par la lumière électrique

Nous nous adressâmes alors à la tante Nurxan, qui passait sans arrêt de la maison à la cour, pour lui demander s’il ne serait pas néanmoins possible de rencontrer Dolkhyn en personne, elle accepta après un court moment de réflexion.
Nurxan nous demanda néanmoins avant que nous ayons rencontré Dolkhyn, de ne pas le prendre en photo.
—« Bien que je reconnaisse le visage et l’allure de Dolkhyn, je n’ai pas du tout reconnu son monde intérieur, sa personnalité. En l’espace de huit ans, toute personne peut changer jusqu’à un certain point, bien sûr. Mais, mon Dolkhyn est revenu au pays totalement autre. Hier soir, nous avons bien essayé de discuter avec lui, il nous a prié de ne pas poser de questions à propos de la prison américaine de Guantanamo.
— « N’avez-vous pas aussi rencontré Aïtu Abykanov ? Il a lui aussi complètement changé »,- continua Nurxan. « Dans leur enfance ils étaient tous les deux des amis inséparable. A en croire ce que raconte les gens du village, Aïtu est devenu lunatique. Notre Dolkhyn aussi est devenu vraiment spécial. A présent, tout est comme si ils ne souhaitaient plus se revoir. De plus, Dolkhyn a peur de la lumière électrique. Quand le soleil se couche, il éteint toutes les lumières à l’intérieur et reste assis dans l’obscurité. Il raconte que pendant 7 ans les soldats américains n’éteignaient jamais la lumière dans la pièce où nous nous trouvions. La lumière électrique a provoqué chez lui des affections nerveuses. Voilà, quand vous le rencontrerez ne le prenez pas en photo. Il se mettrait à hurler et gênerait tout le monde. Il semble qu’on l’a vraiment fait beaucoup souffrir dans cette prison américaine »,- raconte Nurxan Sabirova.
Quand nous avons enfin pu voir Dolkhyn, il était assis sur une petite chaise dans le fond de la pièce et se parlait à lui-même. Comme il parlait à voix étouffé, nous ne pûmes comprendre ce qu’il disait. Dolkhyn ne se retourna même pas dans notre direction. Nous avons essayé d’entamer la conversation avec lui, mais il ne nous prêta pas attention. Il continuait à murmurer des paroles incompréhensibles sauf de lui-même dans une attitude de prostration. Comprenant que nous ne pourrions rien en tirer, nous sortîmes en le laissant seul dans la pièce.
Malgré que nous ne puissions obtenir un entretien avec Dolkyn Kerimbakiev, nous avons recueilli quelques informations de la part de ses proches. D’après Elmira Kerimbakieva, personne n’est à blâmer pour l’état dans lequel se retrouve son petit frère.
—« C’est le destin. Bien que Dolkhyn soit resté en prison pendant 7 ans, personne n’a rien pu prouver quant à ce dont on l’accusait. Même sans cela, depuis le début je n’ai jamais cru que mon petit frère puisse avoir une quelconque relation avec les attaques terroristes du 11 septembre 2001 à New York. Il est parti au Pakistan pour étudier dans une médressé. Pendant qu’il était sur place, il a rejoint l’Afghanistan pour y passer un stage. Ce qui lui est arrivée par la suite est bien connu. Et puis vous venez juste de le voir de vos propres yeux. Avant de quitter le Kazakhstan c’était un jeune homme vraiment très ouvert, brillant. Et maintenant, son existence a entièrement changée. Il a peur de la lumière électrique, hier nous lui avons fait prendre un bain, son cœur s’est affolé, il pouvait à peine garder ses esprits, il a pris froid aux poumons et ses reins sont aussi endommagés. Bien sûr, il est possible de prendre soin de lui avec de bonnes médecines, et de l’aider à rétablir sa santé, mais, le Dolkhyn d’avant, celui que nous connaissions qui va nous le rendre ? »

• Le fils est de retour, mais la famille est sans nouvelles de sa mère partie à sa recherche.

Après que Dolkhyn aie disparu en Afghanistan sans laisser de trace ainsi que tous ses compagnons, sa mère Saniya a pris la route à sa recherche. D’après les membres de la famille de Dolkhyn, Saniya est partie avec son gamin de 5ans dans les bras pour le Pakistan. A cette époque personne ne pouvait soupçonner que Dolkhyn Kerimbekov, Aïtu Abykhanov, Ilxomjon Botaev et Suxbat Arupov avaient été fait prisonnier aux mains des soldats américains. Même si Dolkhyn est le dernier de ses prisonniers à avoir été libéré, on demeure encore sans aucune nouvelle de sa mère, partie il y a quelques années pour le Pakistan à la recherche de son fils.
Puisque nous n’avons pas eu l’occasion de discuter avec les citoyens Kazakstanais de Guantanamo, nous avons estimé juste de conclure cet article avec un extrait d’une interview qu’Aïtu Abykanov a donné le 31 avril 2007 au journal « Vremia ».
—« Après avoir achevé le premier cours à la médressé, j’ai été envoyé en Afghanistan pour y suivre un stage. J’ai été affecté comme aide d’un Imam dans la ville de Kabul. Je n’ai travaillé en tout et pour tout que 3 jours à cet endroit. Parce que, le 7 octobre 2001 les soldats américains et anglais lançait une attaque aérienne sur l’Afghanistan. Les bombardements les plus importants portaient sur la ville de Kabul. Alors que nous y avions survécu, et que nous avions pris la direction de la frontière pakistanaise avec un groupe d’habitants de la ville, les tribus Pachtouns locales nous ont arrêtés, puis après 5 mois vendus aux soldats américains moyennant la somme de 5 milles dollars".

Долқын отбасына оралды, ал оны іздеп шыққан анасы хабар-ошарсыз кетті (traduction du kazakh)